مقدمة

يعد إعداد العقود و المستندات اللازمة للتعاقد من الخطوات المحورية لإختيار المقاولين المناسبين لطبيعة المشروع، و تنفيذ الأعمال على أكمل وجه طبقا لمستندات التعاقد، و تحديد مهام و مسؤوليات الأطراف المعنية في المشروع، و تحديد حجم الأعمال الواجب تنفيذها لما لها من أثر على دقة موازنة المشروع و الجدول الزمني للأعمال وتغطي هذه الدورة التدريبية حول عقود التشييد و البناء و إعداد المستندات و المقدمة من جلوماكس الإجراءت اللازمة لإعداد العقود بدءً من تحديد إستراتيجية طرح المشروع و التعاقد وصولاً إلى تجهيز مستندات المناقصة، إجراءات الطرح، إستلام و تقييم العروض و العطاءات، إنتهاءً بالتفاوض و الإسناد و توقيع العقود.

وبالتالي هناك أسباب رئيسية تدعوك للمشاركة في هذه الدورة التدريبية:

• تتناول الدورة مجموعة من المحاور الرئيسية و المتكاملة لتخطيط العقود و هي: تحديد إستراتيجية الطرح و التعاقد، دراسة التأهيل الفني للمقاولين، إعداد مستندات المناقصة، إجراءات طرح و إستلام و تقييم العروض و العطاءات، و أخيراً إجراءات التفاوض و التعاقد
• تطرح الدورة مجموعة من الأدوات و القياسات التي تمكنك من تقييم جداراتك الحالية في العقود و إعداد المستندات، و وضع خطة لتطويرها بما يتناسب مع الممارسات الدولية
• تتناول الدورة أهم البنود الرئيسية للشروط العامة و الخاصة للتعاقد طبقاً للفيديك (الإتحاد العالمي للمهندسين الإستشاريين) و ما يقابلها من العقود المحلية
• تحرص هذه الدورة على زيادة الثقافة القانونية للمهندسين فيما يختص ببنود عقود المقاولة في القانون أو النظام المحلي و تأثير ذلك على دور المهندسين المصممين و المشرفين و المنفذين للمشروع

أهداف الدورة:

بنهاية هذه الدورة التدريبية حول عقود التشييد و البناء و إعداد المستندات، سيكون المشاركين قادرين على:

• المشاركة في إعداد إسترتيجيات التعاقد و إختيار أفضل الطرق للطرح و التعاقد
• فهم السياسات و الإجراءات المتعلقة بالمناقصات على المستوى المحلي و الدولي (الفيديك)
• إعداد المستندات التعاقدية و الفنية و فهم محتويات كل منها
• فهم أنواع العقود المختلفة و تأثير ذلك على إعداد مستندات التعاقد و حصر الكميات و نظم دفع المستحقات التعاقدية
• فهم أهم البنود الرئيسية للشروط العامة و الخاصة للتعاقد طبقاً للفيديك (الإتحاد العالمي للمهندسين الإستشاريين) و ما يقابلها من العقود المحلية
• فهم الأثر القانوني لتصرفات القائمين على التصميم و التنفيذ و دورهم في تقليل المطالبات و النزاعات التي تعيق إنجاز المشاريع

منهجية التدريب:

تعتمد الدورة بشكل أساسي على مشاركة و تفاعل المتدربين، حيث يتم إستخدام النقاشات المنظمة، و جلسات العصف الذهني، و دراسات الحالة، و لعب الأدوار، بما يخدم أهداف الدورة.

الفئات المستهدفة:

أثر التدريب على المؤسسة

• حضور الموظفين لهذه الدورة التدريبية سوف يساعد المؤسسة على تحقيق المزايا التالية:
• زيادة الوعي فيما يختص بالنواحي القانونية للعقود و أثرها في إتمام الأعمال طبقاً للعقد
• التكامل بين الموظفين ذوي الخلفية الفنية (مهندسين و مشرفين و مديري مشاريع) و ذوي الخلفية التجارية و القانونية (المشتريات و العقود و المالية) و ذلك بفهم أدوار الإدارات الأخرى في تنفيذ العقود
• زيادة فرص ضمان تنفيذ المؤسسة لإلتزاماتها التعاقدية
• زيادة فرص ضمان تنفيذ المقاولين المتعاقدين مع المؤسسة لإلتزاماتهم التعاقدية
• تقليل إحتمالات حدوث المطالبات و النزاعات

أثر التدريب على المتدرب

• حضور الموظفين لهذه الدورة التدريبية سوف يساعدهم على تحقيق المزايا التالية:
• الإستعداد لتطوير المسار المهني بسبب إكتساب جدارات في العقود و المستندات و إعدادها
• المساهمة الإيجابية الفعالة في إعداد إسترتيجيات التعاقد و إختيار طرق الطرح و التعاقد
• الحصول على أفضل الممارسات الدولية في إداراة العقود
• الحصول على مهارات قراءة العقود و تفسيرها بطريقة سليمة
• الحصول على مهارات أساليب حل النزاعات: التفاوض – الوساطة – مجلس فض النزاعات – التحكيم – التقاضي

هذه الدورة التدريبية مصممة للعاملين بالإدارات و المهام التالية:

إدارة المشاريع و إدارة الصيانة - إدارة سلاسل الإمداد و إدارة التعاقدات - الإدارات الهندسية المسؤولة عن التصميم و أعمال الحصر -  فرق إدارة العقود و المكاتب الفنية بالمشاريع

محتوى البرنامج:

إستراتيجيات و أنواع العقود و القانون الحاكم لها

• إستراتيجيات الطرح و التعاقد
• أنواع العقود طبقاً لمجال العمل المسند إلى المقاول:
• الطريقة التقليدية: عقد مقاولة التنفيذ فقط Design-Bid-Build
• عقد مقاولة التصميم و البناء Design-Build
• عقد تسليم مفتاح Turnkey
• عقود التشييد و التشغيل و نقل الملكية BOOT
• الإتفاقيات الإطارية و إتفاقيات التعاون بين القطاع العام و الخاص

أنواع العقود طبقاً لأسلوب دفع أجر المقاول:

• عقود المقطوعية (السعر الثابت) Lump-Sum
• عقود المقطوعية (السعر الثابت) مع معادلة ضبط الأسعار الإقتصادية
• عقود سعر الوحدة و الكميات المقاسة Unit Price / Remeasured
• عقود تعويض التكلفة Cost Reimbursement
• نماذج ضبط الأسعار الاقتصادية

تأثير القانون الحاكم في تنفيذ العقود:

• المجموعات الرئيسة للقوانين في العالم
• القواعد القانونية الإلزامية وغير الإلزامية
• تنفيذ قواعد مرور الزمن المسقط للإلتزامات التعاقدية Time Bars
• تنفيذ التعويضات و بدل الضرر Liquidated Damages

مرحلة الطرح و التعاقد

• طرق طرح الأعمال
• المناقصة العامة
• المناقصة المحدودة
• المناقصة على مراحل
• الأمر المباشر
• الإجراءات الخاصة بالعطاءات و المناقصات طبقاً للفيديك FIDIC
• نظرة عامة على إجراءات المناقصة وفق نظم المناقصات و المشتريات الحكومية
• ملخص المهام الرئيسية لمرحلة المناقصات و التعاقد
• إعداد مستندات التأهيل المسبق
• الدعوة لتقديم مستندات التأهيل المسبق
• إصدار و تقديم مستندات التأهيل المسبق
• تحليل مستندات التأهيل المسبق و إختيار المقاولين
• إخطار المقاولين
• إصدار مستندات المناقصة
• تنظيم زيارات و إستفسارات المقاولين المتقدمين للمناقصة
• إصدار ملاحق مستندات المناقصة
• تقديم و فتح العروض
• تقييم العروض
• الترسية و توقيع العقد
• المستندات الفنية

إعداد المستندات الفنية:

• إعداد المواصفات العامة و الخاصة
• المواصفات العالمية و المواصفات المحلية
• المواصفات المفتوحة و المواصفات المغلقة
• متطلبات و طرق إعداد المواصفات الفنية
• إعداد الرسومات بواسطة الجهة المالكة للمشروع
• إعداد الرسومات بواسطة إستشاري متعاقد
• مراجعة الرسومات قبل الإصدار
• إعداد قائمة الكميات و جداول الأسعار
• قائمة المعلومات الإضافية المطلوبة من المقاولين المتقدمين للمناقصة
• تصنيف مستندات المناقصة

المستندات غير الفنية

• إعداد المستندات غير الفنية:
• نموذج خطاب الدعوة إلى تقديم العروض
• التعليمات للمتقدمين للمناقصة
• نموذج العرض و الملاحق
• الشروط العامة للعقد
• الشروط الخاصة للعقد
• دراسة لأهم البنود للشروط العامة للعقد
• تقليل و تجنب التغييرات و النزاعات من خلال الشروط العامة و الخاصة

النزاعات في عقود التشييد والبناء

• مقدمة عن أسباب نشوء النزاعات في عقود التشييد و البناء
• أهمية تجنب النزاعات بدلاً من حل النزاعات بعد حدوثها
• طرق حل النزاعات:
• التفاوض
• الوساطة
• لجان / هيئات تجنب وفض النزاعات
• التحكيم المحلي / الوطني
• التحكيم الدولي
• أمثلة عن حل النزاعات