مقدمة
يعد إعداد العقود و المستندات اللازمة للتعاقد من الخطوات المحورية لإختيار المقاولين المناسبين لطبيعة المشروع، و تنفيذ الأعمال على أكمل وجه طبقا لمستندات التعاقد، و تحديد مهام و مسؤوليات الأطراف المعنية في المشروع، و تحديد حجم الأعمال الواجب تنفيذها لما لها من أثر على دقة موازنة المشروع و الجدول الزمني للأعمال.
تغطي هذه الدورة التدريبية حول عقود التشييد و البناء و إعداد المستندات و المقدمة من جلوماكس الإجراءت اللازمة لإعداد العقود بدءً من تحديد إستراتيجية طرح المشروع و التعاقد وصولاً إلى تجهيز مستندات المناقصة، إجراءات الطرح، إستلام و تقييم العروض و العطاءات، إنتهاءً بالتفاوض و الإسناد و توقيع العقود.
وبالتالي هناك أسباب رئيسية تدعوك للمشاركة في هذه الدورة التدريبية:
- تتناول الدورة مجموعة من المحاور الرئيسية و المتكاملة لتخطيط العقود و هي: تحديد إستراتيجية الطرح و التعاقد، دراسة التأهيل الفني للمقاولين، إعداد مستندات المناقصة، إجراءات طرح و إستلام و تقييم العروض و العطاءات، و أخيراً إجراءات التفاوض و التعاقد
- تطرح الدورة مجموعة من الأدوات و القياسات التي تمكنك من تقييم جداراتك الحالية في العقود و إعداد المستندات، و وضع خطة لتطويرها بما يتناسب مع الممارسات الدولية
- تتناول الدورة أهم البنود الرئيسية للشروط العامة و الخاصة للتعاقد طبقاً للفيديك (الإتحاد العالمي للمهندسين الإستشاريين) و ما يقابلها من العقود المحلية
- تحرص هذه الدورة على زيادة الثقافة القانونية للمهندسين فيما يختص ببنود عقود المقاولة في القانون أو النظام المحلي و تأثير ذلك على دور المهندسين المصممين و المشرفين و المنفذين للمشروع
أهداف الدورة:
بنهاية هذه الدورة التدريبية حول عقود التشييد و البناء و إعداد المستندات، سيكون المشاركين قادرين على:
- المشاركة في إعداد إسترتيجيات التعاقد و إختيار أفضل الطرق للطرح و التعاقد
- فهم السياسات و الإجراءات المتعلقة بالمناقصات على المستوى المحلي و الدولي (الفيديك)
- إعداد المستندات التعاقدية و الفنية و فهم محتويات كل منها
- فهم أنواع العقود المختلفة و تأثير ذلك على إعداد مستندات التعاقد و حصر الكميات و نظم دفع المستحقات التعاقدية
- فهم الأثر القانوني لتصرفات القائمين على التصميم و التنفيذ و دورهم في تقليل المطالبات و النزاعات التي تعيق إنجاز المشاريع
- فهم أهم البنود الرئيسية للشروط العامة و الخاصة للتعاقد طبقاً للفيديك (الإتحاد العالمي للمهندسين الإستشاريين) و ما يقابلها من العقود المحلية
منهجية التدريب:
تعتمد الدورة بشكل أساسي على مشاركة و تفاعل المتدربين، حيث يتم إستخدام النقاشات المنظمة، و جلسات العصف الذهني، و دراسات الحالة، و لعب الأدوار، بما يخدم أهداف الدورة.
أثر التدريب على المؤسسة
حضور الموظفين لهذه الدورة التدريبية سوف يساعد المؤسسة على تحقيق المزايا التالية:
- زيادة الوعي فيما يختص بالنواحي القانونية للعقود و أثرها في إتمام الأعمال طبقاً للعقد
- التكامل بين الموظفين ذوي الخلفية الفنية (مهندسين و مشرفين و مديري مشاريع) و ذوي الخلفية التجارية و القانونية (المشتريات و العقود و المالية) و ذلك بفهم أدوار الإدارات الأخرى في تنفيذ العقود
- زيادة فرص ضمان تنفيذ المؤسسة لإلتزاماتها التعاقدية
- زيادة فرص ضمان تنفيذ المقاولين المتعاقدين مع المؤسسة لإلتزاماتهم التعاقدية
- تقليل إحتمالات حدوث المطالبات و النزاعات
أثر التدريب على المتدرب
حضور الموظفين لهذه الدورة التدريبية سوف يساعدهم على تحقيق المزايا التالية:
- الإستعداد لتطوير المسار المهني بسبب إكتساب جدارات في العقود و المستندات و إعدادها
- المساهمة الإيجابية الفعالة في إعداد إسترتيجيات التعاقد و إختيار طرق الطرح و التعاقد
- الحصول على أفضل الممارسات الدولية في إداراة العقود
- الحصول على مهارات قراءة العقود و تفسيرها بطريقة سليمة
- الحصول على مهارات أساليب حل النزاعات: التفاوض – الوساطة – مجلس فض النزاعات – التحكيم – التقاضي
الفئات المستهدفة:
هذه الدورة التدريبية مصممة للعاملين بالإدارات و المهام التالية:
- إدارة المشاريع و إدارة الصيانة
- إدارة سلاسل الإمداد و إدارة التعاقدات
- الإدارات الهندسية المسؤولة عن التصميم و أعمال الحصر
- فرق إدارة العقود و المكاتب الفنية بالمشاريع
محتوى البرنامج:
إستراتيجيات و أنواع العقود و القانون الحاكم لها
- إستراتيجيات الطرح و التعاقد
- أنواع العقود طبقاً لمجال العمل المسند إلى المقاول:
- الطريقة التقليدية: عقد مقاولة التنفيذ فقط Design-Bid-Build
- عقد مقاولة التصميم و البناء Design-Build
- عقد تسليم مفتاح Turnkey
- عقود التشييد و التشغيل و نقل الملكية BOOT
- الإتفاقيات الإطارية و إتفاقيات التعاون بين القطاع العام و الخاص
- أنواع العقود طبقاً لأسلوب دفع أجر المقاول:
- عقود المقطوعية (السعر الثابت) Lump-Sum
- عقود المقطوعية (السعر الثابت) مع معادلة ضبط الأسعار الإقتصادية
- عقود سعر الوحدة و الكميات المقاسة Unit Price / Remeasured
- عقود تعويض التكلفة Cost Reimbursement
- نماذج ضبط الأسعار الاقتصادية
تأثير القانون الحاكم في تنفيذ العقود:
- المجموعات الرئيسة للقوانين في العالم
- القواعد القانونية الإلزامية وغير الإلزامية
- تنفيذ قواعد مرور الزمن المسقط للإلتزامات التعاقدية Time Bars
- تنفيذ التعويضات و بدل الضرر Liquidated Damages
مرحلة الطرح و التعاقد
- طرق طرح الأعمال
- المناقصة العامة
- المناقصة المحدودة
- المناقصة على مراحل
- الأمر المباشر
- الإجراءات الخاصة بالعطاءات و المناقصات طبقاً للفيديك FIDIC
- نظرة عامة على إجراءات المناقصة وفق نظم المناقصات و المشتريات الحكومية
- ملخص المهام الرئيسية لمرحلة المناقصات و التعاقد
- إعداد مستندات التأهيل المسبق
- الدعوة لتقديم مستندات التأهيل المسبق
- إصدار و تقديم مستندات التأهيل المسبق
- تحليل مستندات التأهيل المسبق و إختيار المقاولين
- إخطار المقاولين
- إصدار مستندات المناقصة
- تنظيم زيارات و إستفسارات المقاولين المتقدمين للمناقصة
- إصدار ملاحق مستندات المناقصة
- تقديم و فتح العروض
- تقييم العروض
- الترسية و توقيع العقد
المستندات الفنية
إعداد المستندات الفنية:
- إعداد المواصفات العامة و الخاصة
- المواصفات العالمية و المواصفات المحلية
- المواصفات المفتوحة و المواصفات المغلقة
- متطلبات و طرق إعداد المواصفات الفنية
- إعداد الرسومات بواسطة الجهة المالكة للمشروع
- إعداد الرسومات بواسطة إستشاري متعاقد
- مراجعة الرسومات قبل الإصدار
- إعداد قائمة الكميات و جداول الأسعار
- قائمة المعلومات الإضافية المطلوبة من المقاولين المتقدمين للمناقصة
- تصنيف مستندات المناقصة
المستندات غير الفنية
إعداد المستندات غير الفنية:
- نموذج خطاب الدعوة إلى تقديم العروض
- التعليمات للمتقدمين للمناقصة
- نموذج العرض و الملاحق
- الشروط العامة للعقد
- الشروط الخاصة للعقد
- دراسة لأهم البنود للشروط العامة للعقد
- تقليل و تجنب التغييرات و النزاعات من خلال الشروط العامة و الخاصة
النزاعات في عقود التشييد والبناء
- مقدمة عن أسباب نشوء النزاعات في عقود التشييد و البناء
- أهمية تجنب النزاعات بدلاً من حل النزاعات بعد حدوثها
طرق حل النزاعات:
- التفاوض
- الوساطة
- لجان / هيئات تجنب وفض النزاعات
- التحكيم المحلي / الوطني
- التحكيم الدولي
- أمثلة عن حل النزاعات
